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1月11日，四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部發(fā)布《關于印發(fā)四川省2021年春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指南的通知》。要求農(nóng)村地區(qū)嚴控聚集性活動，實行三個不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動。不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在10人以內(nèi)、紅事新辦、白事簡辦的新風尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動。按照疫情防控要求，各地切實加強茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動室等公共場所的嚴格管控。

建立縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶的四級網(wǎng)格包干體系，全面落實疫情防控責任制。對疫情防控不力的，依法依規(guī)嚴肅問責。落實精準防控要求，做到“五有一網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等措施。落實網(wǎng)格化管理要求，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織人員到戶、到人，做好返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作。

做好重點人群管控，實行分類管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對排查出的中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員，應立即報告縣級應急指揮部，由縣級應急指揮部統(tǒng)一分類管理。對中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員實施14天集中隔離和不少于2次核酸檢測；對中高風險地區(qū)所在設區(qū)市（直轄市為區(qū)）的返鄉(xiāng)人員，查驗7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，無法提供的，立即在當?shù)貙嵭腥�閉環(huán)核酸檢測，核酸檢測陰性后才能自由流動；對口岸入境解除集中隔離人員實行后續(xù)7天居家醫(yī)學觀察以及7天不參加聚集性活動管理。

嚴格居家醫(yī)學觀察，做到三個落實。落實健康監(jiān)測，村（社區(qū)）干部和醫(yī)務人員監(jiān)督居家醫(yī)學觀察人員不得外出，每日進行2次體溫測量并記錄，出現(xiàn)異常及時報告，全閉環(huán)轉(zhuǎn)運至就近發(fā)熱門診就診。落實生活保障，村（社區(qū)）干部保障居家醫(yī)學觀察人員隔離期間生活物資采購需求。落實垃圾消毒措施，對居家醫(yī)學觀察人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。

強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，做到三個規(guī)范。規(guī)范服務行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）切實落實預檢分診和首診負責制；村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴厲打擊非法行醫(yī)。規(guī)范信息報送，落實零報告、日報告制度，如有上述癥狀患者到村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部等就診，就診機構(gòu)應立即采取留觀措施并做好登記，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）報告。規(guī)范患者轉(zhuǎn)運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）接到就診機構(gòu)報告后，應立即組織將患者就近轉(zhuǎn)運至設有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

結(jié)合“五清”行動，開展愛國衛(wèi)生運動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動。加強超市（小賣部）、餐館、農(nóng)貿(mào)市場和宗教場所等環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾每日清理消毒。對公共廁所、健身場地、集體活動室等公共場所配備專人進行管理，根據(jù)人流量動態(tài)調(diào)整消毒頻次，每日至少消毒1次。

加大宣傳引導力度，培養(yǎng)健康生活習慣；開展應急處置培訓，做到快速響應�？h（市、區(qū)）應急指揮部要組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級疫情防控培訓，提高應急處置能力。一旦發(fā)生疫情能及時響應，最短時間控制疫情蔓延。

 

 

各市（州）應對新冠肺炎疫情應急指揮部，省應對新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，有關單位：

現(xiàn)將《四川省2021年春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作指南》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

四川省應對新型冠狀病毒

肺炎疫情應急指揮部

2021年1月11日

 

按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制科學精準做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作的要求，嚴格落實冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控措施，指導全省農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作深入開展，制定本工作指南。

一、壓實疫情防控責任，實行四級包干。建立縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶的四級網(wǎng)格包干體系，全面落實疫情防控責任制。對疫情防控不力的，依法依規(guī)嚴肅問責。

二、落實精準防控要求，做到“五有一網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備等措施；落實網(wǎng)格化管理要求，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織人員到戶、到人，做好返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作。

三、加強返鄉(xiāng)人員管理，實行四個全覆蓋。信息摸排全覆蓋，村（居）民委員會要提前掌握返鄉(xiāng)人員信息，動員就地過節(jié)。登記造冊全覆蓋，返鄉(xiāng)人員抵達居住地后要立即向所在村（居）民委員會報備，做到登記無遺漏。申領“四川天府健康通”全覆蓋，村（居）民委員會要引導返鄉(xiāng)人員主動注冊使用。重點人群健康監(jiān)測全覆蓋，持有7日內(nèi)核酸檢測陰性證明的有中高風險地區(qū)所在設區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的返鄉(xiāng)人員，從事冷鏈食品、隔離場所、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門急診、海關和口岸、國際航空等高風險行業(yè)的返鄉(xiāng)人員，抵達居住地之日起7日內(nèi)每天向包戶干部報告體溫和健康狀況，出現(xiàn)異常及時處置。鼓勵上述高風險行業(yè)返鄉(xiāng)人員出行前開展核酸檢測。

四、做好重點人群管控，實行分類管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對排查出的中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員，應立即報告縣級應急指揮部，由縣級應急指揮部統(tǒng)一分類管理。對中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員實施14天集中隔離和不少于2次核酸檢測；對中高風險地區(qū)所在設區(qū)市（直轄市為區(qū)）的返鄉(xiāng)人員，查驗7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，無法提供的，立即在當?shù)貙嵭腥�閉環(huán)核酸檢測，核酸檢測陰性后才能自由流動；對口岸入境解除集中隔離人員實行后續(xù)7天居家醫(yī)學觀察以及7天不參加聚集性活動管理。

五、嚴格居家醫(yī)學觀察，做到三個落實。落實健康監(jiān)測，村（社區(qū)）干部和醫(yī)務人員監(jiān)督居家醫(yī)學觀察人員不得外出，每日進行2次體溫測量并記錄，出現(xiàn)異常及時報告，全閉環(huán)轉(zhuǎn)運至就近發(fā)熱門診就診。落實生活保障，村（社區(qū)）干部保障居家醫(yī)學觀察人員隔離期間生活物資采購需求。落實垃圾消毒措施，對居家醫(yī)學觀察人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。

六、嚴控聚集性活動，實行三個不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動。不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在10人以內(nèi)、紅事新辦、白事簡辦的新風尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動，按照疫情防控要求，各地切實加強茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動室等公共場所的嚴格管控。

七、強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，做到三個規(guī)范。規(guī)范服務行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）切實落實預檢分診和首診負責制；村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴厲打擊非法行醫(yī)。規(guī)范信息報送，落實零報告、日報告制度，如有上述癥狀患者到村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部等就診，就診機構(gòu)應立即采取留觀措施并做好登記，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）報告。規(guī)范患者轉(zhuǎn)運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）接到就診機構(gòu)報告后，應立即組織將患者就近轉(zhuǎn)運至設有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

八、結(jié)合“五清”行動，開展愛國衛(wèi)生運動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動。加強超市（小賣部）、餐館、農(nóng)貿(mào)市場和宗教場所等環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾每日清理消毒。對公共廁所、健身場地、集體活動室等公共場所配備專人進行管理，根據(jù)人流量動態(tài)調(diào)整消毒頻次，每日至少消毒1次。

九、加大宣傳引導力度，培養(yǎng)健康生活習慣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織開展疫情防控“百日大宣傳活動”，通過“村村響”、“大喇叭”、流動宣傳車、宣傳欄、微信等多種形式，開展新冠肺炎疫情宣傳教育，引導群眾佩戴口罩、錯峰返鄉(xiāng)、配合查驗、減少聚集流動、勤洗手通風、科學就醫(yī)、拒傳謠言，不網(wǎng)購進口冷鏈（冷凍）食品。

十、開展應急處置培訓，做到快速響應�？h（市、區(qū)）應急指揮部要組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級疫情防控培訓，提高應急處置能力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員熟練掌握疫情發(fā)現(xiàn)、信息報告、疫點管理、人員轉(zhuǎn)運、核酸采樣、環(huán)境消毒等工作流程，一旦發(fā)生疫情能及時響應，最短時間控制疫情蔓延。