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四川省《掃除文盲工作條例》實施辦法
（１９９１年４月２６日省人民政府發(fā)布）

　　第一條　為了加速掃除文盲工作，提高我省各族人民的文化素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院《掃除文盲工作條例》，結(jié)合四川實際，制定本辦法。
　　第二條　凡年滿十五周歲以上的文盲、半文盲公民，除喪失學習能力的以外，不分性別、民族、種族，均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。
　　對喪失學習能力者的鑒定，由縣級人民政府教育行政部門組織進行。
　　第三條　各級人民政府應(yīng)當加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導，根據(jù)上級人民政府的總體部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體規(guī)劃和措施，組織有關(guān)方面具體實施，按規(guī)劃要求完成掃除文盲任務(wù)。
　　各級教育行政部門應(yīng)當加強對掃除文盲工作的具體管理、指導。
　　城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作，在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下，由單位行政領(lǐng)導負責。
　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當積極協(xié)助組織掃除文盲工作。
　　第四條　掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育而未完成掃除文盲任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)在繼續(xù)開展普及初等義務(wù)教育的同時，抓緊做好掃除文盲工作，在五年以內(nèi)實現(xiàn)基本掃除文盲的目標。
　　第五條　掃除文盲教育應(yīng)與成人技術(shù)教育相結(jié)合，并求實效，以提高掃盲對象的文化水平、技術(shù)素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
　　掃除文盲教育的教材，由省教育行政部門審定；用少數(shù)民族語言文字掃盲的掃盲教材，由自治州教育行政部門組織編寫，報省教育行政部門審定。
　　第六條　掃除文盲教學，應(yīng)當使用全國通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學，也可以使用當?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學。
　　第七條　個人脫盲的標準是，農(nóng)民識一千五百個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識兩千個漢字，能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的帳目，能夠書寫簡單的應(yīng)用文。
　　少數(shù)民族使用本民族語言文字掃盲的個人脫盲標準，由自治地方的人民政府提出，報省人民政府批準。
　　第八條　基本掃除文盲單位的標準是：其下屬的每個單位一九四九年十月一日以后出生的年滿十五周歲以上人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學習能力的外，在農(nóng)村達到９５％以上，在城鎮(zhèn)達到９８％以上；組織脫盲人員繼續(xù)學習提高，復盲率低于５％。
　　基本掃除文盲的單位應(yīng)當普及初等義務(wù)教育。
　　第九條　掃除文盲實行考核、驗收制度�？己�、驗收必須堅持標準，確保掃盲質(zhì)量。掃除文盲的學員，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)事業(yè)單位組織考核，對達到脫盲標準的，發(fā)給“脫盲證書”。
　　基本掃除文盲的縣（市、區(qū)），由省人民政府驗收，或由省人民政府委托市州人民政府、地區(qū)行政公署驗收，報省人民政府核準；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市的街道，由縣（市、區(qū)）人民政府驗收；企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府驗收。對符合標準的，發(fā)給“基本掃除文盲單位證書”。
　　考核、驗收的具體辦法，由省教育行政部門另行規(guī)定。
　　第十條　市州人民政府、地區(qū)行政公署對基本掃除文盲的縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）人民政府對基本掃除文盲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)定期復查，發(fā)現(xiàn)非文盲比例在規(guī)定標準以下的，責令采取措施，限期達到標準；限期內(nèi)未達到標準的，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。
　　第十一條　各級人民政府應(yīng)當制定措施，督促基本掃除文盲的單位制定規(guī)劃，繼續(xù)掃除剩余文盲。在農(nóng)村，應(yīng)當積極辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民（成人）文化技術(shù)學校，采取農(nóng)科教相結(jié)合等多種形式鞏固掃盲成果。
　　第十二條　鼓勵社會上一切有掃除文盲能力的人員參與掃除文盲教學活動。
　　當?shù)刂行W在做好教學的同時，應(yīng)當積極組織教師、部分學生參加掃盲教學。十五周歲以下（含十五周歲）少年中的文盲、半文盲，由當?shù)匦W負責脫盲。十二周歲以下的，計算小學入學率；十三至十五周歲的，計算小學名額。
　　當?shù)仄渌胀▽W校、文化館（站）等有關(guān)方面均應(yīng)積極承擔掃除文盲的教學工作。
　　第十三條　掃除文盲的教師由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村和企業(yè)事業(yè)單位聘用，并給予相應(yīng)報酬。
　　從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的公辦、民辦專職教師，屬教育行政部門配備的，其調(diào)資、晉級、評定職稱、評選先進等，應(yīng)分別與全日制學校的公辦或民辦教師對待。從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的教師，屬長期聘用的，由聘用方參照民辦教師的待遇執(zhí)行。企業(yè)專職掃盲教師，其工資福利待遇與所在單位職工同等對待。
　　全社會都應(yīng)關(guān)心、尊重掃盲教師。掃盲教師應(yīng)熱愛掃盲工作，熱心為群眾服務(wù)。
　　第十四條　各級人民政府應(yīng)當在教育事業(yè)編制中充實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人教育專職工作人員，加強對農(nóng)村掃除文盲工作的管理。
　　第十五條　掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育所需經(jīng)費采取多渠道辦法解決。除下列各項外，由地方各級人民政府給予必要的補助：
　　（一）農(nóng)村征收的教育費附加，按不低于當年征收總數(shù)的１０％用于掃盲教育及掃盲后的繼續(xù)教育；
　�。ǘ┏擎�(zhèn)征收的教育費附加，應(yīng)當安排一部分用于掃盲教育；
　　（三）企業(yè)事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費，在職工教育經(jīng)費中列支。
　　農(nóng)民教育經(jīng)費占教育經(jīng)費實際支出的比例不低于２％；少數(shù)民族地區(qū)可劃出一定比例開發(fā)資金用于掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。掃盲任務(wù)重的縣（市、區(qū)），農(nóng)民教育經(jīng)費主要用于掃盲。
　　各級教育行政部門在掃除文盲工作中，培訓專職工作人員和教師，編寫教材和讀物，開展教研活動，以及交流經(jīng)驗和獎勵先進等所需費用，在教育事業(yè)費中列支。
　　鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育。
　　第十六條　對在規(guī)定期限內(nèi)具備學習條件而不參加掃除文盲學習的適齡文盲、半文盲公民，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當進行批評教育，并采取切實有效的措施組織入學，使其達到脫盲標準。
　　第十七條　任何單位不得招收未達到個人脫盲標準的掃盲對象為職工。征用土地后依法安置的文盲農(nóng)民，應(yīng)參加掃盲學習，達到個人脫盲標準后才能就業(yè)。
　　第十八條　掃除文盲工作實行行政領(lǐng)導責任制。掃盲任務(wù)應(yīng)當列為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位行政負責人的職責，作為考核工作成績的一項重要內(nèi)容。
　　對未按規(guī)定完成掃除文盲任務(wù)的單位，由上級人民政府處理。
　　下級人民政府應(yīng)定期向上一級人民政府報告掃除文盲工作的情況，接受檢查、監(jiān)督。
　　第十九條　任何單位、個人不得在掃除文盲的考核、驗收、復查工作中弄虛作假，違者，上級人民政府應(yīng)責令有關(guān)部門對直接責任人和有關(guān)負責人予以行政處分，對實際未達到基本掃除文盲單位標準的，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。
　　第二十條　地方各級人民政府應(yīng)當對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人予以表彰、獎勵。
　　第二十一條　本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會負責解釋。
　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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