国产精品第四页,麻豆免费看,挺进朋友人妻紧窄湿润,国产经典熟女网站

第一條  為推動內部控制建設，完善預算管理體系，提高預算的科學性和嚴肅性，促進實現(xiàn)預算目標，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《行政事業(yè)單位內部控制基本規(guī)范(試行) 》（財會〔2012〕21號）、《中華人民共和國預算法》（2014）、《中華人民國和國預算法實施條例》和《四川省省級財政預算管理辦法》，結合本單位實際，特制定本制度。

第二條  預算管理工作包括預算編審、批復、執(zhí)行和分析、追加、調整、決算與績效等進行全過程管理。

第三條  總務處負責編制并上報部門預算和部門決算，組織和監(jiān)督預算執(zhí)行，定期報告預算執(zhí)行情況，提出改進預算管理工作的建議和措施。

第四條  各部門為預算執(zhí)行部門，負責項目預算的申報、執(zhí)行、實施、日常跟蹤管理、績效評價等工作。

第五條  各部門應當嚴格執(zhí)行批復的預算，自覺接受財務的指導與監(jiān)督。

第六條  預算績效評價工作由總務處牽頭，各部門配合。預算績效評價報告經單位負責人審核批準后報市財政局。

第七條 預算編制內容。單位預算包括收入預算和支出預算。

（一）收入預算編制。收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、經營收入、罰沒收入和其他收入�？倓仗幵谂c各部門溝通協(xié)調的基礎上，核實單位的編制、人員、資產等基礎資料，確定收入來源，編制收入預算。

（二）支出預算編制。支出預算包括經費支出（事業(yè)支出）、上繳上級支出、經營支出和其他支出。其中：經費支出（事業(yè)支出）包括基本支出和項目支出�；�本支出包括人員經費支出和公用經費支出，按照人員基礎信息及定員定額標準編制；項目支出，是指單位各部門為完成特定的工作任務，在基本支出之外發(fā)生的支出。各部門應根據(jù)國家、省、市政府政策依據(jù)、工作安排和財政預算編報時間要求，提出項目工作實施方案，據(jù)實測算資金需求，形成項目建議書，按時提交財務綜合平衡，經單位辦公會議審議通過后上報市財政局，并錄入基礎項目庫備選。項目支出按照要求分類細化，合理編制。

（三）預算內容要詳實完整，項目具體細化，數(shù)據(jù)來源準確。按照供給與需求相結合的原則，預算要留有余地，不得編制無來源的收入預算。按照量入為出的原則，不得編制赤字預算。預算必須附有預算編制說明，對編制預算建議的指導思想、人員及財產物資的基本數(shù)字。預算包括的范圍、預算定額標準、各項指標比上年增減變化情況及原因、各項指標計算的主要依據(jù)等予以分析說明。

第八條  加強預算管理。根據(jù)市財政局的工作部署，總務處負責預算編制，全面把握預算編制政策和要求。預算編制貫徹厲行節(jié)約、量入為出、收支平衡的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，細化編制，確保工作運行。

第九條  規(guī)范預算編制�？倓仗幇凑帐胸斦�局部門預算編制要求，結合工作職能和工作重點、目標和任務，組織預算編制工作。

第十條  預算編審范圍。預算編審的范圍包括口徑收人預算和支出預算。收入預算應按照不同收入來源分別編制體現(xiàn)部門收入預算的完整性。支出預算應按計劃用途細化到支出經濟分類明細科目，提高支出編制預算的準確性。

第十一條  預算編審程序。預算編制實行“二上二下”的編審程序。

（一）單位各部門（處室）編報預算

１.根據(jù)財政業(yè)務預算編制要求，由總務處牽頭預算編制工作，提出單位預算編制的具體方法和要求，準備預算編制模板，明確工作程序。

2.各部門（處室）要根據(jù)工作目標任務，梳理工作計劃，提出并編報部門預算項目庫。

3.準備預算編制所需基礎數(shù)據(jù)。各部門（處室）完成基礎數(shù)據(jù)的填報并附各項基礎數(shù)據(jù)附件資料，在預算編審全過程中根據(jù)取數(shù)時點要求對基礎數(shù)據(jù)進行更新和復核。

4.預算數(shù)據(jù)的填報。預算項目應提供申報理由、測算依據(jù)以及項目實現(xiàn)的預期效益、歷史對比數(shù)據(jù)、標準和相關文件、政策、合同等論證評審依據(jù)，確保預算編報切合實際。

5.總務處對各部門（處室）提出的“三公”經費預算、采購預算、資產預算、信息化預算和工程修繕預算等支出事項需求，進行匯總初審并平衡內部實際需要，同類事項統(tǒng)一標準并統(tǒng)籌安排，避免多頭重復申報。

6.屬于歸口審核的預算事項編制完成后報總務處匯總，總務處按輕重緩急排序統(tǒng)一編報，按預算管理程序逐級審核，并按預算編審“二上二下”程序調整單位收支總預算，并由總務處報分管領導審查，形成單位預算草案。

7.組織召開黨委會會議，對提交的單位預算草案進行討論。

（二）黨委會集體決策通過單位年度預算草案，如存在經常性收支差額則上報市財政局。

第十二條  單位內部預算批復要求。單位收到預算批復后，嚴格按照批復的內容進行指標分解和細化落實。

（一）根據(jù)批復的年度預算，按照預算單位及部門預算績效目標、分解預算指標、明確事項、預算執(zhí)行方式和支出類型。

（二）總務處根據(jù)同級財政部門批復的預算和單位內部各部門提出的支出需求，將預算指標按照部門（處室）進行分解，并報分管領導審核、主要領導審批。

（三)審批通過后，總務處將預算批復明確至具體的指標名稱和具體內容，并嚴格按照預算批復用途和工作需要明確開支范圍，進一步細化項目，開展項目實施。

    

第十三條  單位預算應貫徹“先有預算后有支出”的原則，嚴格執(zhí)行經批復的預算，強化預算的嚴肅性。

第十四條  所有開支事項必須嚴格在批復的預算額度和范圍內開支，明確所屬預算指標，并提供真實、合法的票據(jù)，按單位采購管理、經費收支、固定資產、項目管理等規(guī)定履行相關審核、審批程序。　　　　　　　　　　　　　　　

第十五條　單位在預算執(zhí)行中，項目預算申報及執(zhí)行實行責任制，當年的預算項目原則上應在預算年度內執(zhí)行完畢，確因執(zhí)行困難需跨年度的，應在每年9月30日前將項目進展情況、跨年原因、項目預計完成時間等書面報告總務處，總務處根據(jù)項目進展情況編制調整預算以及下一年項目預算。經單位辦公會研究決定后，并報市財政局批準。

第十六條  業(yè)務歸口部門對其統(tǒng)籌事項的預算收支執(zhí)行情況負責，報所屬分管領導審核，主要領導審批后向總務處報送《預算執(zhí)行情況表》。其中:“三公”經費歸口部門應對“三公”經費預算嚴格執(zhí)行，實行總額控制。采購、工程和信息化歸口部門應合理安排采購、工程和信息化事項的相關準備工作，督促各部門（處室）按項目要求準備資料，及時履行報批程序，統(tǒng)籌協(xié)調，有效推進項目開展。

第十七條  總務處按財政管理規(guī)定程序申請資金，確保資金及時到賬和及時撥付，按照財務制度的規(guī)定對預算收支進行核算，并對單位預算執(zhí)行進度和計劃完成情況進行匯總分析，報送預算執(zhí)行統(tǒng)計報表。

第十八條  預算分析。總務處根據(jù)單位的預算執(zhí)行情況進行綜合分析。對于預算執(zhí)行差異較大以及績效較差的預算項目分析原因，作為下年度內部預算編審參考依據(jù)。

    

第十九條  部門預算調整

(一) 部門預算調整是指在年度預算執(zhí)行中，由于發(fā)生不可抗力、上級部門政策調整，臨時安排工作等不可預見因素造成的新增預算需求、超預算或預算開支范圍更改調整的過程。

(二)在預算執(zhí)行過程中，確因政策性和不可預見因素需作調整的應嚴格按規(guī)定程序，相關部門提交預算調整方案，由總務處匯總提出意見，報黨政聯(lián)席會審議后按程序辦理預算調整。

第二十條  決算工作要求

(一)單位應當按照規(guī)定編制決算，報財政局審批。

(二)單位應當加強決算審核和分析，規(guī)范決算管理工作，保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實、準確。

單位應加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。

第二十一條 預算績效管理由績效目標設定、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價組成。

第二十二條  預算績效目標設定要經過調查研究和科學論證，制定明確、細化、量化、符合客觀實際的績效目標。

第二十三條  對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確�？冃�目標順利實現(xiàn)。

第二十四條  開展績效評價工作。預算執(zhí)行結束后，各部門（處室）向黨委會匯報該處室預算管理措施及制度建設情況，預算資金的使用情況和使用效率�？倓仗帒�分項目統(tǒng)計出各處室的預算執(zhí)行情況，按照確定的績效目標，進行科學合理、客觀公正的績效評價，形成績效報告報黨委會，由黨委會進行預算績效考核。

第二十五條  績效評價結果要在一定范圍內公開，作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)�！　�

第二十六條　單位應建立健全內部預算監(jiān)督檢查制度，提高資金的使用效率，預防資金管理中的不規(guī)范行為，保證資金的合理使用。

第二十七條　校紀委對單位金額較大的重點預算項目建立項目跟蹤檢查機制。在項目實施過程中，對項目的進展，資金使用，實施進度等與項目有關的情況實施實時監(jiān)控。

第二十八條　校紀委負責對單位預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十九條 本制度與上級有關部門制度相抵觸的，以上級部門制度為準。

第三十條　本制度自印發(fā)之日起施行。