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有關專家解讀四川省2010年普通高中招生改革方案

      日前，記者從達州市教育局獲悉，省教育廳剛剛出臺的《關于做好2010年省級以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）已下發(fā)我市�！锻ㄖ�》指出，“省重”、“國重”普通高中學校，今年至少要把50%的招生計劃，均衡分配到服務區(qū)內每所初中學校（俗稱“指標到校生”）；為杜絕舞弊，指標到校生不能以保送、推薦的方式進行；學校招生舞弊，取消“重點高中”稱號……其中，指標到校生比例大幅提高，備受社會各界關注。

　　指標到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省級及以上示范性普通高中（俗稱“省重”、“國重”高中）統(tǒng)招公費生計劃，要以不低于50%的比例均衡分配到服務區(qū)內每所初中學校，也就是說，今年我省省重高中、國重高中至少一半的招生計劃，將作為指標到校生。而去年我省的指標到校生比例為不少于35%。

　　解讀：指標到校生比例大幅提高，能讓許多初三學生獲益。這是全力推進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。

　　保送生不能代替分配計劃

　　政策：《通知》要求，今年指標到校生的招生計劃，在分配給各初中學校的時候，要以今年該校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，適度考慮初中學校辦學水平。同時，享受定向分配計劃的學生，必須是在本校初中一年級入學并有正式學籍的學生，因父母工作調動而正常轉學的學生也必須是讀滿兩個學年以上的應屆畢業(yè)生。

　　各地和學校在錄取定向分配計劃新生時，要以初中學校為單位，依據(jù)學生學業(yè)考試成績和綜合素質評價結果，按學生志愿從高到低擇優(yōu)錄取。不得采用保送或推薦方式，也不得以保送生、直升生等計劃代替定向分配計劃。

　　解讀：因指標到校生的比例已經(jīng)達到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生將被排除在外。一定程度上杜絕了“中考移民”現(xiàn)象，對省內學�？缡姓猩�、搶生源等現(xiàn)象也能起到一定的抑制作用。

　　錄取分數(shù)線可在省重線下

　　政策：在指標到校生錄取時，各地可根據(jù)實際情況，在普高“省重錄取分數(shù)線”基礎上降低標準，合理確定定向分配計劃招生最低錄取控制分數(shù)（等級）線。按最低錄取控制分數(shù)線以校為單位擇優(yōu)錄取后，如果仍未能完成的定向分配計劃，其剩余名額待各校錄取結束后，由市(州)或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一調劑，安排到其他初中學校按學生學業(yè)考試成績和綜合素質評估結果從高到低擇優(yōu)錄取。

　　解讀：這一政策，實際上是對農村學校和薄弱學校的一種扶持和照顧，許多農村孩子將因此獲得進入“重點”高中學習的機會。

　　指標到校生招生做到公開

　　政策：省教廳指出，指標到校生招生要做到公開透明、公正公平。定向分配計劃、指標分配情況、錄取資格、錄取條件以及錄取程序和結果等信息，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體及時向社會公布。各初中學校也要在校內公務欄中公布分配到校的指標情況以及錄取程序和條件，接受學生、家長和社會的監(jiān)督。若有不按要求執(zhí)行招生改革政策的地區(qū)和學校，以及徇私舞弊和其他違規(guī)操作，將追究有關當事人責任，并取消示范性普通高中稱號。

　　解讀：這實際上是對這次改革的一些制度和紀律保障，將對改革的順利進行起到保駕護航的作用。
日前，記者從市教育局獲悉，省教育廳剛剛出臺的《關于做好2010年省級以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）已下發(fā)我市�！锻ㄖ�》指出，“省重”、“國重”普通高中學校，今年至少要把50%的招生計劃，均衡分配到服務區(qū)內每所初中學校（俗稱“指標到校生”）；為杜絕舞弊，指標到校生不能以保送、推薦的方式進行；學校招生舞弊，取消“重點高中”稱號……其中，指標到校生比例大幅提高，備受社會各界關注。

　　指標到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省級及以上示范性普通高中（俗稱“省重”、“國重”高中）統(tǒng)招公費生計劃，要以不低于50%的比例均衡分配到服務區(qū)內每所初中學校，也就是說，今年我省省重高中、國重高中至少一半的招生計劃，將作為指標到校生。而去年我省的指標到校生比例為不少于35%。

　　解讀：指標到校生比例大幅提高，能讓許多初三學生獲益。這是全力推進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。

　　保送生不能代替分配計劃

　　政策：《通知》要求，今年指標到校生的招生計劃，在分配給各初中學校的時候，要以今年該校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，適度考慮初中學校辦學水平。同時，享受定向分配計劃的學生，必須是在本校初中一年級入學并有正式學籍的學生，因父母工作調動而正常轉學的學生也必須是讀滿兩個學年以上的應屆畢業(yè)生。

　　各地和學校在錄取定向分配計劃新生時，要以初中學校為單位，依據(jù)學生學業(yè)考試成績和綜合素質評價結果，按學生志愿從高到低擇優(yōu)錄取。不得采用保送或推薦方式，也不得以保送生、直升生等計劃代替定向分配計劃。

　　解讀：因指標到校生的比例已經(jīng)達到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生將被排除在外。一定程度上杜絕了“中考移民”現(xiàn)象，對省內學�？缡姓猩�、搶生源等現(xiàn)象也能起到一定的抑制作用。

　　錄取分數(shù)線可在省重線下

　　政策：在指標到校生錄取時，各地可根據(jù)實際情況，在普高“省重錄取分數(shù)線”基礎上降低標準，合理確定定向分配計劃招生最低錄取控制分數(shù)（等級）線。按最低錄取控制分數(shù)線以校為單位擇優(yōu)錄取后，如果仍未能完成的定向分配計劃，其剩余名額待各校錄取結束后，由市(州)或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一調劑，安排到其他初中學校按學生學業(yè)考試成績和綜合素質評估結果從高到低擇優(yōu)錄取。

　　解讀：這一政策，實際上是對農村學校和薄弱學校的一種扶持和照顧，許多農村孩子將因此獲得進入“重點”高中學習的機會。

　　指標到校生招生做到公開

　　政策：省教廳指出，指標到校生招生要做到公開透明、公正公平。定向分配計劃、指標分配情況、錄取資格、錄取條件以及錄取程序和結果等信息，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體及時向社會公布。各初中學校也要在校內公務欄中公布分配到校的指標情況以及錄取程序和條件，接受學生、家長和社會的監(jiān)督。若有不按要求執(zhí)行招生改革政策的地區(qū)和學校，以及徇私舞弊和其他違規(guī)操作，將追究有關當事人責任，并取消示范性普通高中稱號。

　　解讀：這實際上是對這次改革的一些制度和紀律保障，將對改革的順利進行起到保駕護航的作用。