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李克強(qiáng)指出，過(guò)去五年極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。各地區(qū)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。

政府工作報(bào)告，要點(diǎn)如下：

 

■全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%。

■城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人。

■居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。

■糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，增產(chǎn)74億斤。

■新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，緩稅緩費(fèi)7500多億元。

■免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生2022年國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。

■就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在企穩(wěn)向上。

 

 

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬(wàn)億元，五年年均增長(zhǎng)5.2%，十年增加近70萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)6.2%。財(cái)政收入增加到20.4萬(wàn)億元。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬(wàn)人。外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元以上。

——脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成。經(jīng)過(guò)八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽，960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。

——科技創(chuàng)新成果豐碩。一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)10.6%、7.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從2.5萬(wàn)公里增加到4.2萬(wàn)公里，高速公路里程從13.6萬(wàn)公里增加到17.7萬(wàn)公里。新建改建農(nóng)村公路125萬(wàn)公里。新增機(jī)場(chǎng)容量4億人次。發(fā)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)40%以上。所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實(shí)現(xiàn)通寬帶。

——改革開(kāi)放持續(xù)深化。全面深化改革開(kāi)放推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)。建成全球最大自由貿(mào)易區(qū)。貨物進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.6%，突破40萬(wàn)億元、連續(xù)多年居世界首位。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數(shù)下降超過(guò)五成，全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批國(guó)家公園，建立各級(jí)各類自然保護(hù)地9000多處。

——人民生活水平不斷提高。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.1%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加1.4億、覆蓋10.5億人。上億人出棚進(jìn)樓、實(shí)現(xiàn)安居。

 

 

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；

居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；

進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；

糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

 

 

財(cái)政：積極的財(cái)政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。

稅費(fèi)優(yōu)惠：對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。

就業(yè)：把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

疫情防控：推進(jìn)疫苗迭代升級(jí)和新藥研制，切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求。

消費(fèi)：穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

政府投資：今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元。

制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈：集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

引進(jìn)外資：推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)：有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)村振興：發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

綠色轉(zhuǎn)型：推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。

教育：推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

醫(yī)療：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。

社會(huì)保障：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，完善生育支持政策體系。

港澳發(fā)展：支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。