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四川規(guī)定農(nóng)村低年級(jí)小學(xué)生上學(xué)路程不超1.5公里
作者：不詳  來(lái)源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間：2013-2-26 12:27:16  
四川規(guī)定農(nóng)村低年級(jí)小學(xué)生上學(xué)路程不超1.5公里
 
今后，我省農(nóng)村小學(xué)低、中年級(jí)學(xué)生上學(xué)單程一般不超過(guò)1.5公里，高年級(jí)學(xué)生上學(xué)單程一般不超過(guò)5公里；小學(xué)1至3年級(jí)學(xué)生不寄宿，4至6年級(jí)學(xué)生以走讀為主，初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際可以走讀或寄宿；人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。這意味著那些曾經(jīng)被撤并的村小或者教學(xué)點(diǎn)將根據(jù)需要重新恢復(fù)辦學(xué)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子和家長(zhǎng)不再為遙遠(yuǎn)的上學(xué)路擔(dān)憂，“就近入學(xué)”得以落實(shí)。
日前，《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）出臺(tái)，要求各縣（市、區(qū)）科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序，“在規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施之前，各地不得以任何理由撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含任何教學(xué)點(diǎn)）�！�
 
就近入學(xué) 盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間
 
省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2002年以來(lái)，同全國(guó)其它地方一樣，我省各地對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局進(jìn)行了不同程度的調(diào)整，改善了辦學(xué)條件，優(yōu)化了教師配置，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。“但由于一些地方不顧客觀條件，盲目撤點(diǎn)并校，導(dǎo)致部分學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)、交通安全隱患增加、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，并帶來(lái)農(nóng)村寄宿制學(xué)校不足、一些城鎮(zhèn)學(xué)校班額過(guò)大等問(wèn)題。”
 
對(duì)此，去年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)，我省遂制定了實(shí)施意見(jiàn)。
 
“《意見(jiàn)》首先明確了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局的基本要求，即保障學(xué)生就近入學(xué)的需要�！本唧w而言，農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)；小學(xué)4至6年級(jí)學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；人口相對(duì)集中的村要設(shè)置和辦好村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，形成有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)或九年一貫制學(xué)校和村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的合理學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。小學(xué)班額應(yīng)控制在45人以內(nèi)，初中班額應(yīng)控制在50人以內(nèi)。
 
“人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)�！� 這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省的具體規(guī)定是，小學(xué)校點(diǎn)設(shè)置應(yīng)使農(nóng)村低、中年級(jí)學(xué)生上學(xué)單程一般不超過(guò)1.5公里，高年級(jí)學(xué)生上學(xué)單程一般不超過(guò)5公里。初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際可以走讀或寄宿。各地要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間。
 
與國(guó)務(wù)院的要求有所不同，考慮到三州地廣人稀的實(shí)際，我省規(guī)定了“除人口少的民族地區(qū)”，原則上每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都應(yīng)設(shè)置初中，可以單獨(dú)設(shè)置初中，也可以設(shè)置為九年一貫制學(xué)校。
 
科學(xué)規(guī)劃 學(xué)校撤并置于公眾監(jiān)督之下
 
根據(jù)《意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）要制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，而且，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃必須經(jīng)市（州）人民政府審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)，匯總后報(bào)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案�！皩�(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要省政府點(diǎn)頭，這種重視程度前所未有。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)�！兑庖�(jiàn)》還規(guī)定，在規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施之前，各地不得以任何理由撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含任何教學(xué)點(diǎn)），經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得隨意變更。按照進(jìn)程安排，今年5月20日前，省教育廳匯總各地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃后報(bào)省政府。
 
《意見(jiàn)》針對(duì)“盲目撤并”現(xiàn)象提出規(guī)范要求：對(duì)確因生源減少需要撤并學(xué)校的，縣級(jí)人民政府應(yīng)嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報(bào)批等程序。要通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等多種有效途徑，廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見(jiàn)，使學(xué)校撤并置于公眾的監(jiān)督之下�！胺彩嵌鄶�(shù)家長(zhǎng)反對(duì)、學(xué)校撤并后到新學(xué)校往返交通不便、安全得不到保障、寄宿條件不能滿足需要、大班額現(xiàn)象突出的地方不得強(qiáng)制撤并現(xiàn)有校點(diǎn)�！�
 
此外，各地要充分考慮本地區(qū)地理環(huán)境的特殊性和農(nóng)民群眾的可接受程度，“對(duì)路途較遠(yuǎn)、學(xué)齡人口變化大、撤并后群眾意見(jiàn)大、確有必要恢復(fù)的學(xué)校（教點(diǎn)）應(yīng)按程序恢復(fù)辦學(xué)�！�
 
全力保障 提高村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
 
《意見(jiàn)》提出，要完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，提高村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)�！皩�(duì)于只有幾十人的村小或者教學(xué)點(diǎn)，這項(xiàng)政策能保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)�！�
 
當(dāng)前，一些地區(qū)由于學(xué)校撤并，還導(dǎo)致寄宿制學(xué)校管理混亂和班額超標(biāo)問(wèn)題突出。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出“各地要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式解決寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活管理服務(wù)、保安人員短缺問(wèn)題，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障”；“從2013年起，各級(jí)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校和合理分流學(xué)生等措施，使學(xué)校班額符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。班額超標(biāo)學(xué)校不得再接收其他學(xué)校并入的學(xué)生�！�
 
《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)了校車(chē)安全，提出要通過(guò)增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班車(chē)班次、縮短發(fā)車(chē)間隔、設(shè)置學(xué)生專(zhuān)車(chē)等方式，滿足學(xué)生的乘車(chē)需求；堅(jiān)決制止采用低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)以及拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)等車(chē)輛接送學(xué)生。

文章《四川規(guī)定農(nóng)村低年級(jí)小學(xué)生上學(xué)路程不超1.5公里》已被“大竹縣觀音中學(xué)校園網(wǎng)”整理收錄，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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