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四川省教育廳關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問題的通知
作者:不詳  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間:2011-11-3 13:02:04  
川教〔2011〕152號
四川省教育廳
關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問題的通知
 
各市(州)教育局:
針對我省一些地區(qū)中小學(xué)大班額問題仍比較突出的現(xiàn)狀,為進一步貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實解決中小學(xué)大班額問題的通知》(川辦函〔2008〕106 號)(以下簡稱《通知》)精神,現(xiàn)就當(dāng)前加快解決中小學(xué)大班額問題通知如下:
一、提高認識,增強責(zé)任感和緊迫感
2008年,《通知》出臺以來,我省在推進大班額的化解方面取得了一些成效,但從數(shù)據(jù)分析和實際情況看,大班額問題在一定范圍內(nèi)仍舊比較突出,特別表現(xiàn)在初中階段、城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校。據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計報表顯示,到2010年,全省義務(wù)教育階段56人以上的班57238個,占總教學(xué)班的比例為28.05%。其中:66人以上的超大班23660個,占總教學(xué)班的比例為11.59%(其中初中18.38%),均高于全國平均水平。
大班額問題不僅嚴重影響學(xué)校的正常教育教學(xué),影響師生的身心健康,也制約了我省“兩基”工作的進一步鞏固提高和義務(wù)教育均衡發(fā)展的深入推進。造成這種狀況的原因是多方面的,主要是部分地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整不盡合理,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,校際間差異較大,招生管理不夠規(guī)范等。
各地特別是問題突出地區(qū)一定要進一步認清形勢,充分認識大班額問題的危害性,增強責(zé)任感和緊迫感,認真貫徹落實《通知》精神,加大工作力度,采取更加有力工作措施攻堅克難,力爭通過較短時間努力取得實質(zhì)成效,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、明確目標,制定方案
全省的總體目標是在2至3年內(nèi),基本解決全省大班額問題。從2012年秋季起,中小學(xué)起始年級班額人數(shù)堅決控制在國家和省規(guī)定的標準內(nèi)(小學(xué)45人、中學(xué)50人、省級以上示范性普通高中56人以內(nèi)),基本消除70人以上特大班額。2013年,基本消除66人以上超大班。力爭到2014年底全省中小學(xué)所有班額基本控制在國家規(guī)定的標準范圍內(nèi)。
各地教育行政部門要按照上述目標要求,進一步制定完善工作方案,積極爭取各級政府支持,督促相關(guān)部門落實責(zé)任,切實解決好學(xué)校規(guī)劃、校舍建設(shè)改造、資金投入、教師配備等方面的問題,為解決中小學(xué)大班額問題提供保障,確保目標要求按期實現(xiàn)。
三、當(dāng)前應(yīng)重點做好以下工作
(一)加強招生管理,規(guī)范辦學(xué)行為。
1.各地要進一步規(guī)范招生秩序,認真執(zhí)行就近入學(xué)的規(guī)定,制訂切合實際的招生計劃,合理確定中小學(xué)的生源范圍和在校生規(guī)模。加強中小學(xué)校招生管理,督促學(xué)校認真執(zhí)行招生計劃,堅決防止超過學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目擴大招生規(guī)模,從新生入學(xué)上嚴格控制新生班額。
2.加強學(xué)籍管理,認真執(zhí)行義務(wù)教育階段無正當(dāng)理由不能轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定,對于符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的,要嚴格履行轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),嚴格學(xué)籍信息化管理。
3.認真執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌學(xué)校資源,城鎮(zhèn)學(xué)校不擠占教育資源舉辦幼兒園等,初中學(xué)校不招收補習(xí)生。
(二)擴容增量,合理配置資源。
1.加強城鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè),擴大城鎮(zhèn)學(xué)校容量。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人口不斷增加的新情況,科學(xué)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃,適度超前新建和擴建必需的中小學(xué)校,全面實施中小學(xué)校標準化建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,確保中小學(xué)容量滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)齡人口不斷增加的需要,有效解決因教育資源不足而產(chǎn)生的大班額問題。
2.科學(xué)配置教師資源,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,動態(tài)調(diào)整教師編制,有計劃地增加教師數(shù)量,通過配備數(shù)量夠、質(zhì)量高、學(xué)科配套的教師隊伍,解決新增班級的教師需求,有效解決師資不足產(chǎn)生的大班額問題。
3.合理布局校點。各地要科學(xué)規(guī)劃和合理、審慎調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,保留必要的村小和教學(xué)點。確需對學(xué)校進行調(diào)整的,要先建后撤,平穩(wěn)過渡。要通過統(tǒng)籌安排農(nóng)村教育各種項目資金,推進寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,努力提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量,增強農(nóng)村學(xué)校吸引力,為農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)提供良好條件,以緩減城鎮(zhèn)學(xué)校壓力。
(三)縮小差距,推進均衡發(fā)展
各地要采取措施加強薄弱學(xué)校建設(shè),改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費投入、辦學(xué)條件改造等方面向薄弱學(xué)校傾斜,整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的差距。要千方百計辦好每一所學(xué)校,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,增加對學(xué)生的吸引力和凝聚力,讓學(xué)生在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平大體相當(dāng)?shù)谋镜貙W(xué)校接受教育,緩解因優(yōu)質(zhì)教育資源不足,家長擇校而導(dǎo)致的大班額問題,從源頭上遏制擇校,有效解決因擇校擇師產(chǎn)生的大班額問題。
 
 
四川省教育廳
二○一一年十月十一日
 
 
 
主題詞:基礎(chǔ)教育  大班額  通知
  四川省教育廳辦公室                 2011年10月11日印發(fā)

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