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2012年大竹縣政府工作報告
作者：何洪波  來源：轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間：2012-1-24 8:53:14  

　　——建成“西部一流經(jīng)濟強縣”。鞏固和提升大竹在西部縣域經(jīng)濟格局中的優(yōu)勢地位。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.5%以上，到2016年（下同）突破500億元；固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，突破300億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長25%以上，突破200億元；社會消費品零售總額年均增長18%以上，突破130億元；地方財政一般預算收入年均增長20%以上，突破15億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3.1萬元，農(nóng)民人均純收入突破1.4萬元；力爭主要經(jīng)濟指標在2011年基礎上翻一番。實施開放合作“三向”戰(zhàn)略〔18〕，項目爭取和招商引資實現(xiàn)重大突破，“十大骨干項目”〔19〕基本建成。教育事業(yè)不斷發(fā)展，教學質(zhì)量明顯提升；“八大公益項目”〔20〕基本建成，社會管理進一步加強，群眾生活幸福美滿。
　　各位代表，未來五年發(fā)展目標明確，任務艱巨，使命光榮。我們堅信，在縣委的堅強領導下，有百萬竹鄉(xiāng)人民的同心同德、群策群力，銳意進取、開拓創(chuàng)新，我們就一定能夠把美好藍圖變成現(xiàn)實，一個輻射川東、融入成渝、走向世界的嶄新大竹，一定會崛起在充滿生機和活力的西部大地上！
　　2012年工作重點
　　各位代表，2012年是新一屆縣人民政府的屆首之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展要緊緊圍繞中央和省市經(jīng)濟工作會議及市第三次黨代會、市三屆一次人代會和縣第十二次黨代會精神，牢牢把握“追趕跨越、加快發(fā)展”主基調(diào)，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、三化聯(lián)動、開放合作、創(chuàng)新實干、富民強縣”的基本思路，圍繞“強開放、興產(chǎn)業(yè)、抓項目、夯基礎、惠民生”的工作主線，大力弘揚大竹精神，加快推進“五大目標”，努力建設幸福大竹，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政一般預算收入增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.5%，農(nóng)民人均純收入增長16.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，完成省市下達的節(jié)能減排任務。
　　圍繞上述目標，重點抓好以下工作：
　　一、發(fā)展新型工業(yè)，突出工業(yè)主導地位
　　圍繞建成“西部新型工業(yè)強縣”目標，堅持“園區(qū)集聚化、企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)集中化、資源集約化”思路，大力實施“千家企業(yè)”、“千億工業(yè)總產(chǎn)值”工程，支持實體型經(jīng)濟發(fā)展，做大工業(yè)經(jīng)濟總量，做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，鞏固和提升工業(yè)主導地位。
　　培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。實施“工業(yè)強縣”核心戰(zhàn)略，重點抓好“五大產(chǎn)業(yè)基地”建設。全面落實建成西部新型工業(yè)強縣“三十條措施”，推行“一企一策、一企一議、一企一幫”制度，重點培育機電、建材、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“汽摩”配套、鞋服產(chǎn)業(yè)及苧麻飾材、醪糟飲料、香椿食品、電子信息、特種電纜、節(jié)能環(huán)保設備等新興產(chǎn)業(yè)；培育壯大重點優(yōu)勢企業(yè)，積極支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)并購重組，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶、中小微型企業(yè)160戶，培育銷售收入超5億元企業(yè)2戶；支持川環(huán)科技等企業(yè)上市。
　　加快推進園區(qū)建設。按照“工業(yè)新城”開發(fā)理念，堅持“建園”與“建城”相結(jié)合，加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，不斷完善園區(qū)功能配套，推進“兩化”〔21〕互動、產(chǎn)城一體。科學布局工業(yè)園區(qū)組團，啟動建設“微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，統(tǒng)籌推進石河建材園、月華食品園和廟壩、楊家、周家等產(chǎn)業(yè)配套園建設。工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)10戶、竣工投產(chǎn)企業(yè)5戶，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達120億元，增長50%以上；爭創(chuàng)“省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。
　　不斷深化技術創(chuàng)新。加快“科技興企”步伐，加強企業(yè)技術創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟；推進苧麻飾材項目建設，扶持壯大麻紡企業(yè)，振興苧麻產(chǎn)業(yè)。加強香椿精深加工和醪糟新產(chǎn)品研發(fā)。深化“產(chǎn)學研”合作，支持川環(huán)科技等企業(yè)爭創(chuàng)“國家級工程技術研發(fā)中心”、東柳醪糟爭創(chuàng)“省級創(chuàng)新型試點企業(yè)”；引導企業(yè)加強品牌創(chuàng)建、商標注冊，鼓勵參與修編或制訂行業(yè)標準，研發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品5項以上。
　　二、完善城鎮(zhèn)體系，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　圍繞建成“西部文化旅游名城”目標和建設“現(xiàn)代山水田園城市”定位，堅持“規(guī)劃先行、功能分區(qū)、山水入城、組團發(fā)展”思路，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)建設和功能配套，規(guī)范城鎮(zhèn)管理，帶動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。啟動實施縣城50平方公里、50萬人控規(guī)編制，完成16個場鎮(zhèn)控規(guī)編制。按照“六大組團”發(fā)展布局，加快北城新區(qū)、東湖新城、工業(yè)新城建設，推進北門、西門、十字街片區(qū)等棚戶區(qū)改造；加快建設北城大道延伸段、竹陽東路東段、北沙路、東湖大道等主要市政道路，著力構(gòu)建“一環(huán)三橫三縱”主體框架；啟動建設達渝高速公路大竹南出口。按照“一核三帶”〔22〕發(fā)展布局，抓好石河、廟壩、周家、石橋鋪、楊家、文星等小城鎮(zhèn)建設，啟動雙溪、朝陽新場鎮(zhèn)建設；城鎮(zhèn)化率達37%。
　　增強城鎮(zhèn)承載功能。完成城市消防、綠地、防災減災系統(tǒng)等專項規(guī)劃。加快護城河治理和城市“雨污分流”管網(wǎng)、消防系統(tǒng)建設；規(guī)劃建設城市停車場（點）3處，建設城區(qū)大型公共綠地1處，城市綠化覆蓋率達39%；抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和城區(qū)背街小巷整治；啟動西城水廠建設。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和場鎮(zhèn)污水處理設施工程建設，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達35%以上、生活垃圾無害化處理率達30%以上。推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)機制建設，進一步規(guī)范城市管理；有效控制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線、河流（水庫）沿岸農(nóng)房建設，強力查處城鄉(xiāng)違法用地、違法建設行為。
　　加快服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建成“西部商貿(mào)物流次級中心”目標，堅持“建設大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通、打造大休閑”思路，加快推進服務業(yè)發(fā)展。啟動建設現(xiàn)代物流園區(qū)，培育引進現(xiàn)代物流企業(yè)，著力打造商貿(mào)物流集散基地。不斷完善城市生產(chǎn)、消費、就業(yè)、服務功能，培育煌歌片區(qū)、金利多片區(qū)、北城新區(qū)、東湖新城等城市中心商圈，建設“城市綜合體”；新改建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場10個，規(guī)劃建設農(nóng)村商貿(mào)中心4個。大力發(fā)展咨詢設計和外包服務業(yè)，打造“中國皮鞋民族品牌設計中心”。加快五峰山國家森林公園創(chuàng)AAAA旅游景區(qū)步伐，推進百島湖溫泉度假區(qū)建設，啟動華鎣山三國古道建設。堅持文化搭臺、經(jīng)濟唱戲，大力發(fā)展以節(jié)會活動為主的鄉(xiāng)村旅游，挖掘歷史文化、新農(nóng)村文化等資源，彰顯地域文化特色；實現(xiàn)旅游收入8.8億元。推進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

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